京張高速公路沿線聲屏障增設工程施工招標公告
1．招標條件
本招標項目京張高速公路沿線聲屏障增設工程（以下簡稱“本項目”）已由河北省交通運輸廳公路管理局以冀交公路[2016]143號文批準施工圖設計文件，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字[2016]48號，項目業(yè)主為河北華能京張高速公路有限責任公司（以下簡稱“招標人”），建設資金來自業(yè)主自籌，項目出資比例為100%。招標人為河北華能京張高速公路有限責任公司。本項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標，評標辦法采用合理定價抽取評審法。
2.2項目概況：京張高速公路是京藏高速公路（G6）的一部分，是西北各省區(qū)與京津地區(qū)經濟文化交流的重要通道。路線東起懷來縣東榆林村，與八達嶺高速相連接，途經懷來縣、下花園區(qū)、宣化區(qū)，在宣化東互通立交與宣大高速公路相連接，終于宣化北小慢嶺與丹拉高速相連，起點樁號 K69+000，終點 K148+189，路線全長 79.189Km。設計路基寬27m，雙向四車道，共有特大及大、中、小橋梁188座，服務區(qū)2處、收費站6處。
本工程主要內容為對京張高速公路部分噪聲污染較大路段增設聲屏障，共4處合計795米。聲屏障采用彩色百頁窗型，其中普通路段761米，過橋涵段20米，跨障礙物段14米。詳見施工圖設計。
2.3計劃工期：計劃開工日期2016年8月15日，工期3個月。
2.4招標范圍：本項目的工程施工。
2.5標段劃分：本工程為1個標段。
3．投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人具有獨立企業(yè)法人資格、持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具備住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門(原建設行政主管部門)頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質，并具備住建部頒發(fā)的有效安全生產許可證，信譽良好，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程施工的能力。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時對本項目投標，按照報名時間的先后順序只接受第一名投標人報名投標。
招標人將在中標通知書發(fā)出前對投標人進行行賄犯罪檔案查詢。
檢察機關提供的查詢結果告知函內容包括中標候選人單位或其法定代表人在過去一年存在行賄犯罪記錄的，招標人將取消其中標候選人資格。
5. 招標文件的獲取
5.1凡有意參加投標者，請于2016年7月12日至2016年7月18日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9時至11時，下午14時30分至17時(北京時間，下同)，在河北公共資源大廈一樓（石家莊市石清路9號），由企業(yè)法定代表人或其委托代理人（持授權委托書）持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、組織機構代碼證（副本）原件（三證合一除外）、資質證書（副本）原件、基本賬戶開戶許可證原件、投資參股的關聯企業(yè)情況表(格式見附件1)原件、身份證原件及上述資料的彩色復印件(或彩色掃描輸出件)一套(A4幅面，全本復印，逐頁加蓋投標單位公章)購買招標文件。
5.2凡有意參加投標者須于報名截止時間前在河北省公共資源交易中心（石家莊市石清路9號）通過資格確認(需提前在河北省公共資源交易中心網上注冊，并且攜帶營業(yè)執(zhí)照原件、組織機構代碼證原件（三證合一可不提供）、稅務登記證原件（三證合一可不提供）、基本開戶許可證原件、法人授權委托書原件、誠信承諾書原件等資料前往交易中心現場進行資格確認，詳見河北省公共資源交易中心通知公告欄里“河北省公共資源交易中心關于市場主體注冊登記的通知”詳詢河北省公共資源交易中心交易受理處，電話0311-66635531）已在河北省公共資源交易中心受理處通過資格確認的投標者可直接報名并購買文件。凡不按照要求進行資格確認的單位報名無效。
5.3招標文件(含圖紙)每套售價 2000 元，售后不退。
6.1 招標人不統(tǒng)一組織進行工程現場踏勘，不召開投標預備會。
6.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2016年8月4日10時00分，投標人應于當日08時30分至10時00分將投標文件遞交至河北公共資源大廈209會議室（石家莊市石清路9號）。
6.3遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本中保持一致，不一致的，評標委員會將否決其投標。
6.4逾期送達的、未送達指定地點的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按前款規(guī)定到場的、未按招標文件要求密封和標記的、未按招標文件要求提交投標保證金的投標文件，招標人不予受理。
7. 招標公告的媒介
本次招標公告同時在“中國采購與招標網”、 “河北省招標投標綜合網”、“河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網”、“河北交通投資集團公司網站”、“河北省公共資源交易中心網站”上發(fā)布。
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招標人： |
河北華能京張高速公路有限責任公司 |
招標代理： |
華能招標有限公司 |
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地 址： |
河北省懷來縣沙城鎮(zhèn)長城北路高速路口 |
地 址： |
石家莊市西三莊街258號 |
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郵 編： |
075400 |
郵 編： |
050071 |
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電 話： |
0313-6839646 |
電 話： |
0311-87793174 |
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傳 真： |
0313-6839628 |
傳 真： |
0311-87758865 |
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聯系人： |
劉長泉 |
聯 系 人： |
吳海盟 |
9.附件：
1.投資參股的關聯企業(yè)情況表
2.資格審查條件
3.合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
4.評標辦法
附件1：投資參股的關聯企業(yè)情況表
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申請購買招標文件的企業(yè)應提供其投資參股的關聯企業(yè)情況，包括以下內容： 1）與本單位負責人為同一人的其他單位名單； 2）對本單位存在控股、管理關系的其他單位名單； 3）本單位對其他單位存在控股、管理關系的名單。 投標人應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無效，并視為弄虛作假。 （單位蓋章） |
注：如不存在以上某種情況，請在其后填寫“無”。
附件2：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質最低條件)
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施工企業(yè)資質等級要求 |
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持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。具備住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門(原建設行政主管部門)頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質。持有住建部頒發(fā)的有效安全生產許可證。 |
附錄2 資格審查條件(財務最低條件)
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財務要求 |
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承諾為本合同所提供的營運資金(以經會計事務所或審計機構審計的最新財務報表(2015年)中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于100萬元。 |
附錄3資格審查條件(信譽最低條件)
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信譽要求 |
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投標人近1年(2015年7月1日至今)中不曾在公路施工合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路合同被解除。 |
附錄4資格審查條件(項目負責人最低要求)
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人員 |
數量 |
資格要求 |
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項目負責人 |
1 |
工程師，具有“二級或一級建造師注冊證書(公路工程或市政公用工程專業(yè))”。 具有省級及以上交通行政管理部門或住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的B類《安全生產考核合格證書》。 |
附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
一、隨機抽取入圍投標人規(guī)則
參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規(guī)則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)督下進行，由公證機關對全過程進行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；
（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應當在現場提出，招標人當場作出答復，并作好記錄。
二、隨機抽取入圍投標人資格的確定
只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。
（一）遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本中保持一致，不一致的，其投標將被否決。
（二）投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。
投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。
三、隨機抽取入圍投標人的程序
（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：
招標人按照投標人遞交投標文件的順序對投標人進行編號，并向投標人發(fā)放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內容，并加蓋招標人單位章。
（二）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。
（三）隨機抽取投標人代碼號
由招標人代表和公證人員核對投標人數量和代碼球，數量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產生每個投標人的代碼號。
（四）隨機抽取各標段的入圍投標人。
1、第一輪抽取各標段的第一名入圍投標人，第二輪抽取各標段的第二名入圍投標人，依此類推。
2、每個標段應當產生5名入圍投標人；當投標人數量小于標段數量的5倍時，按照均衡分布的原則，依據標段順序每個標段產生3-5名入圍投標人；當投標人數量小于標段數量的3倍時，應當按照每個標段至少3名投標人的原則，依據標段順序確定參與首次開標的標段，然后產生相應標段入圍投標人。未能開標的標段，招標人另行組織招標。
3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發(fā)生故障，導致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應及時宣布發(fā)生故障之前的隨機抽取入圍投標人結果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監(jiān)督人員三方對故障發(fā)生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續(xù)后續(xù)的隨機抽取入圍投標人。
4、當同一標段先后抽取出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人時，先抽取的投標人入圍，將后抽取的投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。（注：適用于多個標段）
5、當抽取的投標人與本標段的監(jiān)理單位存在有隸屬關系或者其他利害關系時，不得在本標段入圍，將抽取的該投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。（注：適用于已經確定監(jiān)理單位的項目）
當投標人家數超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。
四、隨機抽取入圍投標人結果的確認
隨機抽取入圍投標人結束后，招標人當場宣布隨機抽取入圍投標人結果，抽取結果由招標人代表、投標人法定代表人或其委托代理人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人或其委托代理人未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結果。
附件4：評標辦法
評標辦法(合理定價抽取評審法)
評標辦法前附表
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條款號 |
評審因素與標準 |
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1 |
評標辦法 |
本條修改為： 本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產生順序對各標段抽取的投標文件進行評審，直至每個標段推薦出3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。 當同一個標段的入圍投標人均未通過評審時，招標人依據《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新產生入圍投標人后，評標委員會繼續(xù)評審，直至推薦出1-3名中標候選人。評審完畢所有投標人的投標文件，未能推薦中標候選人的標段，招標人另行組織招標。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
(1)投標文件正、副本符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 (2)投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、組織機構代碼證（三證合一后的單位不提供）、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證一致，如企業(yè)名稱有變更的，應提供其變更記錄或相關部門的合法批件復印件。 (3)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.未對投標函工期、工程質量目標和安全目標進行修改，并按要求填報了其他相關內容。 b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規(guī)定； c.已確認合理定價工程量清單及承諾函文字實質性響應招標文件的規(guī)定； d.按照招標文件規(guī)定的格式、內容編制了項目管理機構相關圖表； e.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 (4)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，以及相關日期等，符合招標文件規(guī)定： 投標函及投標函附錄、承諾函、所投標段且已確認的招標人蓋有公章的全套合理定價工程量清單原件（含合理定價工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項表格、招標人以書面形式發(fā)出的對合理定價工程量清單的修改（如果有））的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。 投標函簽署的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后（適用委托代理人簽署）。 (5)投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額； b.采用電匯或轉賬形式，投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶； (6)投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求： a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后； d.授權委托書只能授權給一名委托代理人； e.法定代表人身份證明中的法定代表人簽字必須是親筆簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (7)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 （8）投標人未對本項目分包。 （9）投標人未以聯合體形式投標。 （10）遞交投標文件符合招標文件規(guī)定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時投標人法定代表人、投標文件所附營業(yè)執(zhí)照上的投標人法定代表人一致。如果發(fā)生變更，投標人應提供了相應的變更資料復印件； b.授權代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時授權代理人與授權委托書證明中的授權代理人一致； c.經公證的身份證明或授權委托書與其投標文件正本中內容一致。 （11）投標人未對招標人給定的合理定價工程量清單（含合理定價工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項表格)的內容進行修改。 (12) 投標文件未附有招標人不能接受的條件。 （13）投標人與招標人不存在利害關系或與招標人存在利害關系不影響招標公正性。 （14）投標人單位負責人不是同一人或者投標人之間不存在控股、管理關系。（15）權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（三證合一后的單位不提供）、資質證書、安全生產許可證書和基本賬戶開戶許可證； (2)投標人的資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(1)資格審查條件(資質最低條件)”規(guī)定； (3)投標人的財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(2)資格審查條件(財務最低條件)”規(guī)定； （4）投標人的信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(3)資格審查條件(信譽最低條件)”規(guī)定； （5）投標人的項目負責人資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(4)資格審查條件(項目負責人最低要求)”規(guī)定。 |
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2 |
分值構成與評分標準 |
不適用 |
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3.1 |
初步評審修改為： 3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標文件被否決。 |
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3.1.2 |
修改為：投標人有以下情形之一的，其投標文件被否決： (l）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的； (2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； (3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 |
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3.1.3～3.1.6 |
初步評審 |
不適用 |
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3.2 |
詳細評審 |
不適用 |
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需要補充的其他內容 |
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無 |
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