京張高速公路2012年路面、橋梁檢測項目
管理公開
公開單位：河北道橋工程檢測有限公司
公開內(nèi)容：
一、項目概況：
京張高速公路全長
京張高速公路的公路技術(shù)狀況檢測評價。包括對公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)進行檢測評價；對檢測結(jié)果和主要病害進行分析，提出有效的養(yǎng)護對策、措施。具體工作內(nèi)容包括2012年橋梁定期檢查、路面車轍（RDI）檢測、路面抗滑性能（SRI）檢測和路面結(jié)構(gòu)強度（PSSI）檢測（每次抽檢20%），八次路面損壞（PCI）檢測（每年兩次）和路面平整度（RQI）檢測（每年兩次），檢測完成后須計算MQI，并將檢測數(shù)據(jù)錄入中國公路橋梁管理系統(tǒng)和河北高速公路綜合管理系統(tǒng)。
二、履約情況：
檢測單位項目考核：考核良好。
檢測單位主要相關(guān)人員按合同履約到場信息：均按合同要求到場。
建設(shè)單位按合同支付資金信息：本項目還未進行支付。
設(shè)備、材料采購資金使用情況：無。
三、項目組組織機構(gòu)：
我公司將根據(jù)本工程特點，按照精干高效的原則，組建該標段項目部，代表我公司全面履行合同義務(wù)。
項目組下設(shè)路面檢測組、路基檢測組、橋涵檢測組、沿線設(shè)施檢測組、質(zhì)量監(jiān)督組、安全監(jiān)督組、設(shè)計咨詢技術(shù)組、數(shù)據(jù)報告整理編制組，并根據(jù)工程特點明確分工，確保工程如期、優(yōu)質(zhì)完成。
以下是該工程現(xiàn)場檢測、管理組織機構(gòu)圖。
四、崗位職責
1、項目負責人職責
（1）在業(yè)主及上級的領(lǐng)導下認真貫徹國家、建設(shè)部質(zhì)量政策及我公司的質(zhì)量方針和目標，并確保本項目部全體人員的理解和貫徹執(zhí)行。
（2） 根據(jù)質(zhì)量計劃，結(jié)合工程實際，建立健全組織機構(gòu)，配齊所需資源，落實質(zhì)量責任制，保證質(zhì)量體系的有效運行。
(3) 履行對工程質(zhì)量管理職責，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
(4) 參與工程的質(zhì)量策劃，參與、組織質(zhì)量審核，組織落實糾正措施。
2、技術(shù)負責人職責
（1）認真貫徹處的質(zhì)量計劃和目標，組織制定本工程質(zhì)量保證措施。
（2）主持編制項目工程實施性檢測組織設(shè)計，明確其技術(shù)保證和質(zhì)量保證措施。
（3）主持制定和實施項目質(zhì)量計劃，檢測的質(zhì)量檢驗制度，加強檢測過程的控制，杜絕因技術(shù)管理原因造成的質(zhì)量事故。
（4）主持組織推廣應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)，加強文件和資料的管理并建立工程質(zhì)量記錄，確保工程質(zhì)量在檢測全過程中處于受控狀態(tài)。
（5）組織推廣應(yīng)用新技術(shù)，主持檢測人員的技術(shù)培訓，編寫檢測技術(shù)總結(jié)。
3、質(zhì)量負責人職責
（1）負責制定工程質(zhì)量計劃，編寫工程質(zhì)量保證措施，并對計劃和措施的實行進行監(jiān)督。
（2）進行各檢測工序的檢查、監(jiān)督。
（3）期對檢測員進行技術(shù)培訓和質(zhì)量教育，提高其技術(shù)水平和質(zhì)量意識。
五、廉政制度
1、不得以任何理由向發(fā)包人及其工作人員、監(jiān)理單位及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、貴重禮品。
2、不得以任何名義為發(fā)包人及其工作人員、監(jiān)理單位及其工作人員報銷應(yīng)由發(fā)包人單位或個人、監(jiān)理單位或個人支付的任何費用。
3、不得以任何理由安排發(fā)包人工作人員、監(jiān)理單位及其工作人員參加超標準宴請及娛樂活動。
4、不得為發(fā)包人單位及其工作人員、監(jiān)理單位及其工作人員購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。
六、安全生產(chǎn)制度
安全生產(chǎn)是效益的保證，也是進度的保證，為實施本合同項目需采取的安全保通措施，在現(xiàn)場常設(shè)專職安全員3名。該專職安全員熟悉本項目的工作類型。
其工作任務(wù)，包括制定安全保護與事故預(yù)防措施和現(xiàn)場檢查，查看所有安全規(guī)則與條例的實施情況。前期準備階段組織有關(guān)人員學習安全生產(chǎn)的有關(guān)文件和規(guī)定，學習道路交通管理法規(guī)，做好安全施工的宣傳、教育，增強相關(guān)人員的安全意識。作業(yè)時，檢測人員身穿統(tǒng)一工作服，佩戴安全帽、著反光背心，停車檢測時，擺放錐筒。高空作業(yè)，配備專用橋梁檢測車，使作業(yè)人員的安全具有很好的保證。支架作業(yè)時，要統(tǒng)一戴安全帽，系安全繩。由安全員現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。
我公司的安全目標及安全承諾：做到無工程事故和重大設(shè)備、人身傷害事故，堅決實現(xiàn)“五杜絕”，即杜絕施工死亡事故；杜絕多人傷亡事故；杜絕重大機械事故；杜絕重大交通事故；杜絕重大火災(zāi)事故。
為了保證本項目試驗檢測工作的順利進行，項目組設(shè)置了安全管理機構(gòu)、提出了安全教育及安全檢查的要求，并制定了安全措施及檢測安全現(xiàn)場管理細則，且對于現(xiàn)場事故提出了調(diào)查及處理的具體措施，以最大程度的避免及解決檢測過程中可能發(fā)生的意外事故。
1、 設(shè)置安全管理機構(gòu)
在項目檢測中成立安全領(lǐng)導小組，項目負責人為組長，負責安全領(lǐng)導工作，安全工作落實到各試驗檢測負責人。貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的法律、法規(guī)，負責安全領(lǐng)導工作，定期召開安全生產(chǎn)會議，制訂好各自的安全規(guī)劃，達到全員參加、全面管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則，做到消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、 安全培訓教育
在項目檢測過程中，高速公路不斷交，為進行安全作業(yè)，保障人員與設(shè)備的安全，應(yīng)認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，搞好安全教育，對上路工作人員進行安全教育、培訓，配備必要的安全保護用品（如路服、安全帽、保險帶等），認真學習公路橋梁檢查工作的相關(guān)安全常識，強化安全意識。
此外項目部要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育，使參與試驗檢測人員真正認識到安全檢測的重要性、必要性，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
對參與試驗檢測的所有人員必須進行上崗前的安全教育，教育內(nèi)容包括：安全技術(shù)知識，各工種操作規(guī)程，安全制度等。經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，其安全教育工作由安全技術(shù)部門組織實施，時間一般為3-5天。包括安全作業(yè)的交通標志和渠化裝置等在內(nèi)，其中安全作業(yè)的交通標志和渠化裝置：
各種交通標志的設(shè)備設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）禁令標志
禁止通行標志：設(shè)在上游過渡區(qū)的前方。
禁止超車標志：設(shè)在禁止超車路段的起點處。
解除禁止超車標志：設(shè)在禁止超車路段的終點處。
限制速度標志：設(shè)在限制車速路段的起點，標志牌上標明所限制的速度。
解除限制速度標志：設(shè)在限制車速路段的終點處。
（2）警告標志
前方施工標志：設(shè)在警告區(qū)的起點處。
前方車道變窄標志：設(shè)在車道變窄點前至少
雙向通行標志：設(shè)在雙向通行路段前至少
（3）指示標志
前方繞行標志：設(shè)在需要繞行的車道前進出口前至少
各種直行、轉(zhuǎn)彎和單向行駛標志：設(shè)在需要直行、轉(zhuǎn)彎和單向行駛路段前方
③渠化裝置
渠化裝置采用錐形路標，渠化裝置的設(shè)置應(yīng)醒目、穩(wěn)定、輕便。錐形路標是組成渠化漸變的主要渠化裝置，也常用做分割車道。錐形路標必須從上游過渡區(qū)開始，順車流向布置，間距為
④導向設(shè)置
導向設(shè)置在車流方向改變的地方，有專人指揮車流，即時改變車道。
各種機動車輛駕駛等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還必須經(jīng)過本工種專業(yè)安全技術(shù)培訓，經(jīng)考試合格持證后，方可獨立操作，并嚴格按規(guī)定定期進行復(fù)查。
對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改負責人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。
檢測機械，檢測測試試驗用到的檢測車等，都必須經(jīng)過安全檢查合格后方可使用。而且整個項目進行過程中，必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān)。
3、 安全檢查
（1）項目負責人必須每周組織一次全面的安全檢查，并制定具體的檢查人員安全作業(yè)規(guī)程。安全檢查由項目負責人親自牽頭，并積極配合安全技術(shù)部門進行專項和重點檢查。具體的檢查人員安全作業(yè)規(guī)程如下：
①所有檢查人員和設(shè)備操作人員嚴禁酒后作業(yè)。
②施工養(yǎng)護人員工作時必須穿工作裝或標志服，著裝要符合勞動保護的有關(guān)規(guī)定。
③檢查人員上橋作業(yè)要注意交通安全。施工檢查人員對社會車輛的影響要限制在最低程度。
④嚴格遵守操作規(guī)程，按設(shè)備說明書的要求安全合理的使用機械設(shè)備。
⑤嚴禁設(shè)備超負荷或帶病作業(yè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時排除或報修。
⑥橋梁檢測車等設(shè)備在運轉(zhuǎn)情況下不得進行維修、保養(yǎng)、潤滑、加固等作業(yè)，必須先停止工作后檢查。
⑦檢查完畢后，應(yīng)對所用檢測儀器按儀器保養(yǎng)規(guī)定進行保養(yǎng)，并定期自檢。
（2）項目安全檢查要有重點。特別要做好易發(fā)“機械傷害”、“觸電”、“高空墜落”等事故場所的檢查，邊查邊改。同時各項目根據(jù)各自承擔工程的實際情況，推行項目安全檢查表，做到安全生產(chǎn)檢查規(guī)范化、標準化。
（3）對查出的事故隱患及事故苗頭，有關(guān)部門要制訂整改計劃，做到定人、定措施、定完成日期，必須做到條條有著落，件件有交待。在隱患末消除前，必須采取可靠的防護措施，如危及職工人身安全的，應(yīng)立即停止作業(yè)。
4、 安全、保暢通措施
安全生產(chǎn)是效益的保證，也是進度的保證，為實施本合同項目需采取的安全保通措施，在現(xiàn)場常設(shè)專職安全員3名。
其工作任務(wù)，包括制定安全保護與事故預(yù)防措施和現(xiàn)場檢查，查看所有安全規(guī)則與條例的實施情況。前期準備階段組織有關(guān)人員學習安全生產(chǎn)的有關(guān)文件和規(guī)定，學習道路交通管理法規(guī)，做好安全施工的宣傳、教育，增強相關(guān)人員的安全意識。作業(yè)時，檢測人員身穿統(tǒng)一工作服，佩戴安全帽、著反光背心，停車檢測時，擺放錐筒，使作業(yè)人員的安全具有很好的保證。支架作業(yè)時，要統(tǒng)一戴安全帽，系安全繩，由安全員現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。承包人職責主要表現(xiàn)在：
(1)嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
(2)堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本合同的各項規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
(3)建立健全安全生產(chǎn)責任制。從派往項目實施的項目負責人到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，—環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任制做到橫向到邊，人人有責。項目負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人�，F(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu)，應(yīng)按《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護性措施防止事故發(fā)生。
(4)承包人在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
(5)承包人必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，參加檢測的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進行安全技術(shù)考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，項目經(jīng)理必須承擔管理責任。
(6)對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外，還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施，所有人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法；承包人不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。
(7)操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護用品。項目負責人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(8)所有機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用：
(9)檢測中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，工作現(xiàn)場必須具有相關(guān)的安全標志牌。
(10)承包人必須按照本項目特點，組織制定本項目實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“四不放過”的原則．嚴肅處理相關(guān)責任人。
(11)安全生產(chǎn)費用按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定使用和管理。
(12)建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，如圖所示。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，不得違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。每天工作前安全員對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；每星期召開安全生產(chǎn)例會，強調(diào)下周的安全工作；每月參加業(yè)主的安全生產(chǎn)會議，對當月安全工作進行總結(jié)。
(13)制定管理人員安全責任制度、新進場人員崗前安全教育制度、安全生產(chǎn)條例；制定安全生產(chǎn)檢測方案及安全措施；制定消除事故隱患及整改措施、檢測現(xiàn)場監(jiān)護措施、勞動防護措施。安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)措施及安全管理工作流程，如圖所示。
(14)現(xiàn)場人員配備符合標準的勞動防護用品，進行安全教育培訓。
(15)現(xiàn)場工作人員必須佩戴安全帽，危險場所應(yīng)佩戴相應(yīng)的勞保護具。向操作人員提供安全、合格的工具、設(shè)備、勞動防護用品及現(xiàn)場工作和生活條件。
(16)禁止不安全行為。所有員工有責任制止不安全行為。
(17)及時進行安全檢查、召開安全會議，做好安全生產(chǎn)工作。
(18)遵守業(yè)主的健康安全環(huán)保管理政策、目標、方針和理念，業(yè)主有關(guān)安全的管理規(guī)定。
通過建立安全管理網(wǎng)絡(luò)、制定管理人員安全責任制度、新進場人員崗前安全教育制度、安全生產(chǎn)條例等等措施，項目成員切實做到：
1）嚴格執(zhí)行相關(guān)的現(xiàn)行安全規(guī)程及操作規(guī)程的具體規(guī)定。
2）全體試驗檢測人員應(yīng)嚴格按照招標文件中安全生產(chǎn)合同的要求執(zhí)行，認真學習有關(guān)安全文件，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強化安全生產(chǎn)責任制，加強試驗檢測現(xiàn)場的安全管理，實行聯(lián)防聯(lián)控、群管群治，安全檢測管理體制，確保安全檢測。
3）在試驗檢測過程中，遵循國家和交通部關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定，重視檢測現(xiàn)場作業(yè)安全，制訂安全措施，避免傷亡事故的發(fā)生。
4）定期或提前分析在作業(yè)地段內(nèi)有可能發(fā)生的交通隱患，為檢測作業(yè)人員提供安全的工作環(huán)境。
5）為保證檢測人員及工程的安全，進入橋面試驗檢測的人員必須身穿安全防護服，以提醒過路司機的注意。檢測作業(yè)人員不得走出作業(yè)區(qū)，不得將檢測機具伸到或放到作業(yè)區(qū)外。
6）按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2004）的有關(guān)規(guī)定擺放臨時交通安全措施。在檢測作業(yè)區(qū)段設(shè)置道路隔離和防護標志、警告牌、限速標志等。嚴禁行駛車輛侵入作業(yè)界限。
7）在進行檢測作業(yè)時，與交警、交通執(zhí)法大隊及業(yè)主管護部門完善相關(guān)手續(xù)，并有相應(yīng)的保證道路暢通的合作協(xié)調(diào)措施，
8）對于檢測機具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)檢查合格才能使用。
9）對有潛在危險的地方，遵守消防規(guī)程，檢測點放置便攜式滅火裝置，另外，對機電設(shè)備進行專人看管和隨時檢查，確保設(shè)備及人員的安全。
10）加強惡劣天氣（刮風、下雪、下雨天等）的行車安全，不在能見度較差（如大霧、夜晚）的條件下進行檢測作業(yè)。
11）當發(fā)生事故時，檢測現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取搶救措施，并立即向項目部匯報。
12）檢測作業(yè)完成后，應(yīng)立即撤除所有為檢測作業(yè)設(shè)置的標牌，收工時必須認真清理檢測現(xiàn)場，保證路面清潔暢通。
13）督促全體檢測人員牢固樹立“為用戶服務(wù)”的思想，嚴格遵守公路的有關(guān)規(guī)章制度，服從公路管理部門對安全的指揮和管理。
14）監(jiān)督、檢查檢測現(xiàn)場管理措施，明確各級負責安全人員和事故處理程序及急救措施。監(jiān)督檢測組對其所有上路檢測人員進行系統(tǒng)的安全教育。
為交通安全、保證暢通所需采取的交通管制相關(guān)費用和配置臨時交通安全設(shè)施費用，以及在業(yè)主的協(xié)助下到高速交警部門、路政執(zhí)法部門、業(yè)主養(yǎng)護管理部門辦理相關(guān)手續(xù)等費用，由中標單位承擔。中標單位應(yīng)按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ 076-95)、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30—2004)的有關(guān)規(guī)定擺放標志設(shè)施并保管使用。
5、 檢測安全現(xiàn)場管理細則
1）開工前按組織設(shè)計計劃，對全體檢測人員進行安全技術(shù)交底和安全防范知識教育，實行崗前安全知識考核制度，考試不合格不準上崗作業(yè)。強化全員安全意識，提高自我防范能力。要求全員做到四有三不：即有計劃、有步驟、有檢查、有考核；不例行公事、不流于形式、不留死角。
2）檢測前，各現(xiàn)場負責人將組織檢測工程師和各組長對各檢測點進行安全評價，確定危險控制點，提出預(yù)控措施，制訂安全預(yù)案，必要時設(shè)立安全監(jiān)督崗進行專人防護；牢固樹立“預(yù)防為主”意識。
3）根據(jù)各工種特點，及時發(fā)放勞動保護用品，包括安全帽、工作服、工作鞋、手套、安全防護服等勞保用品。
4）指定檢測經(jīng)驗豐富，責任心強的安全員負責現(xiàn)場安全管理和進場人員的管理，作業(yè)現(xiàn)場有濃厚的宣傳安全氣氛，有固定的標語，有針對性的醒目掛牌，并在進出口有安全管理規(guī)定。
5）設(shè)置的警告牌、限速標志牌、防護警告區(qū)、檢測作業(yè)區(qū)、作業(yè)區(qū)結(jié)束標志應(yīng)嚴格按高速公路有關(guān)規(guī)定布放齊全，布放位置正確；在每個工點前設(shè)置警告標志和引導交通流向的錐型路標和路燈。
6）加強防火安全措施。在檢測現(xiàn)場設(shè)置滅火器材。
7）當一個檢測作業(yè)區(qū)完成后需轉(zhuǎn)移時，做到防護設(shè)施統(tǒng)一向前平移。收工人員嚴格按照從前向后回收防護設(shè)施的方法進行。在回收最后的防護預(yù)告區(qū)牌前，除留幾位收牌人員外，其他人員則全部上車等候最后防護設(shè)施裝車后，安全撤離現(xiàn)場。
8）提前預(yù)測或定時分析在作業(yè)地段內(nèi)，可能出現(xiàn)的交通隱患或不安全因素，做好控制有力和改進及時等工作。
9）合理設(shè)置堆放機具、設(shè)備、材料，不侵占道路和安全防護標志。
10）檢測用機械、車輛在進場前進行安全檢驗，合格后方可進場使用。操作人員必須持證上崗，嚴禁無證違章操作。
11）保證周圍群眾及工程的安全，在必要的地點和時間內(nèi)設(shè)置照明和防護、警告信號或看守。檢測過程中遇有動力設(shè)備、高壓電線路、地下管道、壓力容器、易燃易爆、有毒有害物體等情況，要采取可靠安全的防護措施確保檢測安全。
12）特別注意高空作業(yè)安全，作業(yè)人員須有登高作業(yè)證，做好相關(guān)防護設(shè)施。
13）堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則。認真貫徹五同時原則，即：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)任務(wù)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
14）召開工作例會的同時，把總結(jié)安全工作、安全措施作為會議的主要內(nèi)容之一。
15）嚴字當頭，對事故苗頭實行三個“百分之百”的管理，即百分之百登記、百分之百通報、百分之百加以消除。形成人人遵守規(guī)章制度的風氣，開創(chuàng)良好的安全檢測環(huán)境。
16）加強對駕駛員的安全教育工作，嚴格按“行車規(guī)則”、“交通安全規(guī)則”作業(yè)。定期開展評比活動，確保行車安全。
17）注意加強檢測中的安全保護，盛夏作業(yè)時要落實防暑降溫措施，盡量避免在高溫下長時間生產(chǎn)作業(yè)，防止人員中暑。
18）雨季、汛期檢測要加強檢測現(xiàn)場的巡查，及時收聽本地區(qū)氣象預(yù)報。合理安排檢測計劃，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除事故隱患，確保安全度汛。
19）服從交警指揮，遵守交通規(guī)則。
20）服從路政管理部門的指揮。
21）技術(shù)操作時嚴格按操作規(guī)范進行，注意用電安全，不得帶電操作。
22）當發(fā)生事故時，檢測現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取搶救措施，并立即向項目部匯報。
6.6 事故調(diào)查及處理
對發(fā)現(xiàn)/潛在的不符合及時分析原因并解決，防止不合格的再次發(fā)生。不斷改進管理，提高數(shù)據(jù)的準確性和管理的有效性。我公司將根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正措施。
（1）改進、糾正措施的制定：質(zhì)量技術(shù)部可根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督情況確定采取糾正措施要求，檢測室在日常檢測工作中可針對發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正措施。
責任部門針對存在的問題分析原因，可以采用因果圖法、經(jīng)驗法等方法分析原因。針對存在的原因制定措施避免再次發(fā)生，并采取措施解決存在的問題。需要采取糾正措施時，要從人員技能、機械設(shè)備、工作方法、工作環(huán)境五方面分析產(chǎn)生問題的所有潛在原因。針對原因制定糾正措施，考慮經(jīng)濟因素的情況下，分別針對降低不合格概率、減少不合格率。
檢測室日常工作中糾正措施經(jīng)部門負責人批準后實施，質(zhì)量技術(shù)部要求采取的糾正措施由質(zhì)量負責人批準后實施。
（2）糾正措施的監(jiān)控、實施驗證：一般不符合由采取糾正措施的部門負責人驗證整改情況，嚴重不符合的糾正措施由質(zhì)量技術(shù)部、技術(shù)負責人驗證整改情況。對措施實施過程及記錄由主管部門組織驗證，驗證改進、糾正措施效果。
（3）附加審核：對于針對嚴重不符合采取的糾正措施，且不確定該不符合的整改是否符合本公司的管理手冊、程序文件和CNCL認可準則時，且問題嚴重或?qū)緲I(yè)務(wù)有危害時，由質(zhì)量技術(shù)部安排附加的內(nèi)部審核。
（4）公司建立并保持程序，規(guī)定有關(guān)職責和權(quán)限以滿足以下需要：①處理和調(diào)查事故、事件和不符合；②采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響；③采取并實施糾正和預(yù)防；④確認所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。
如果現(xiàn)場發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，項目部將在2小時內(nèi)將事故詳細情況書面速報業(yè)主。如果現(xiàn)場發(fā)生一般安全、質(zhì)量事故，項目部將在3天內(nèi)將事故詳細情況書面報告業(yè)主。
如果現(xiàn)場（包括臨時道路）發(fā)生重大交通事故，項目部將及時報告業(yè)主，此外，項目部將采取必要措施，負責保護好事故現(xiàn)場。事故報告必須按交通部質(zhì)量安全報告程序進行報告。
發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告項目負責人或有關(guān)領(lǐng)導，項目負責人或有關(guān)領(lǐng)導接到事故報告后，必須立即采取措施，組織搶救防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
通過改進、糾正措施的制定以及糾正措施的監(jiān)控、實施驗證等，作業(yè)現(xiàn)場實行秩序化、標準化、規(guī)范化管理，落實崗位責任制。保持作業(yè)現(xiàn)場等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，秩序井然。
七、質(zhì)量保證制度
根據(jù)京張高速公路技術(shù)狀況檢評要求，保證按照現(xiàn)行有效規(guī)程、規(guī)范及我公司質(zhì)量保證體系進行。在規(guī)定時間、規(guī)定路線由滿足要求的檢測技術(shù)人員完成所有檢測任務(wù)。檢測原始數(shù)據(jù)準確、有效，數(shù)據(jù)處理嚴格按照規(guī)范要求進行。“檢評報告”的編制科學、規(guī)范并準時提交，檢測和處理數(shù)據(jù)與河北省省全面推廣的“路面管理系統(tǒng)”（CPMS）、“橋梁管理系統(tǒng)”（CBMS）兼容；后期服務(wù)工作保證客戶滿意。
7.1 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標
質(zhì)量方針：
我公司的質(zhì)量方針為“科學、公正、準確、高效”，依據(jù)科學、現(xiàn)行、有效的標準、規(guī)范、規(guī)程進行檢測工作，為社會出具公正的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告。我公司將以科學的工作態(tài)度，務(wù)實的工作作風，準確的質(zhì)量要求，創(chuàng)一流服務(wù)水平，確保按質(zhì)、按量的完成檢測任務(wù)，保證檢測數(shù)據(jù)準確、可靠、有效，從而高效率完成客戶委托的檢測任務(wù)。
質(zhì)量目標：
要全面貫徹質(zhì)量方針，在檢測業(yè)務(wù)范圍內(nèi)成為可以信賴的公司，為業(yè)主方提供準確有效的檢測數(shù)據(jù)。
①工作人員專業(yè)素質(zhì)的提高，項目人員培訓計劃落實率達95%以上；
②儀器設(shè)備的準備工作充分，儀器設(shè)備投入使用前的檢定/校準合格率達100%；
③合同的履約率高，所簽合同履約率達到100%，對業(yè)主方提出的要求12小時內(nèi)做出回復(fù)；
④檢測報告的出錯率低，公司交付給業(yè)主方的檢測報告出錯率小于1%；
a) 堅持公司的質(zhì)量方針：科學、公正、準確、高效。全面貫徹公司質(zhì)量方針，維護檢測工作的公正性、獨立性和誠實性；
b) 管理層承諾：以符合ISO/IEC17025 2005《檢測和校準實驗室能力的通用要求》、《實驗室資質(zhì)認定評審準則》及其它相關(guān)法律、 法規(guī)要求的方式從事檢測活動，并能滿足顧客的需求；
c) 認真貫徹、執(zhí)行《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導書》及其他相關(guān)質(zhì)量體系文件；
d) 保證出具的數(shù)據(jù)和報告正確可靠；
e) 對顧客提交物品的全部信息以及技術(shù)資料嚴格保密；
f) 承擔服務(wù)中的法律義務(wù)和恪守法律責任。
服務(wù)標準
a） 嚴格履行與業(yè)主簽訂的一切合同；
b） 保證檢測工作質(zhì)量；
c） 服務(wù)及時、熱情，對所有顧客一視同仁，向所有顧客提供同等服務(wù)。
d） 保護客戶機密和知識產(chǎn)權(quán)。
7.2 相關(guān)質(zhì)量保障措施
以科學、公正、準確、高效的質(zhì)量方針，建立并不斷完善質(zhì)量體系；在實際檢測過程中嚴格按照規(guī)范、規(guī)程的各項規(guī)定，以科學的工作態(tài)度、求實的工作作風、準確的質(zhì)量要求，創(chuàng)一流的服務(wù)水平，進行試驗檢測工作。
1）崗位及權(quán)限的確定：成立項目組，明確崗位責任和工作權(quán)限。崗位設(shè)置包括：項目負責人、技術(shù)負責人、專業(yè)工程師、專業(yè)技術(shù)員、安全員、監(jiān)督員。為保證檢測結(jié)果準確，規(guī)定現(xiàn)場檢測至少2人一組。
2）崗前培訓制度：項目開始前，由項目負責人針對以前類似項目的經(jīng)驗和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，分析在檢測、設(shè)計咨詢過程中可能出現(xiàn)的潛在問題和隱患，編制預(yù)防措施控制方案。并在崗前培訓時對項目組工作人員重點培訓。培訓內(nèi)容包括：項目背景資料（業(yè)主提供的各種文件、作業(yè)指導書）、本項目涉及的相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范、各小組之間的工作接口處理，工作注意事項。人員具備相應(yīng)的資格和技能，確保設(shè)備在校準后使用，保證資源提供滿足檢測要求。確保每個參與項目工作的人員了解工作要求及標準，準確掌握檢測方法，為更好的完成檢測任務(wù)做好準備。
3）儀器設(shè)備能力確認：確認儀器在檢校有效期內(nèi)，軟件功能核數(shù)據(jù)處理滿足使用要求。本項目檢測用的連續(xù)式自動彎沉測試儀、車載式激光斷面儀、橫向力系數(shù)測試車、激光車轍檢測儀由國家計量部門檢定校準，在使用前由設(shè)備使用人確認儀器在檢定有效期內(nèi)，儀器設(shè)備的規(guī)格、精度滿足本項目檢測要求并且在檢測工作開始前對儀器進行校核，使處理的數(shù)據(jù)清晰、準確。
4）工作進行前的策劃制度：按照質(zhì)量手冊的規(guī)定對項目進行策劃，編寫項目工作計劃，確定人員分工、資源需求、進度安排，工作流程及關(guān)鍵控制點、技術(shù)標準、中間檢查及驗收檢查的項目的質(zhì)量要求。
5）工作過程中的自查制度：按照檢測操作手冊的要求和注意事項，在檢測過程中，檢測人員在操作儀器進行記錄等應(yīng)進行自查自糾，對可能出現(xiàn)的細節(jié)問題進行設(shè)備等的調(diào)整糾正，從而減小誤差。
例如，在過去其他高速公路項目上做路面破損檢測、路基及沿線設(shè)施檢測時，發(fā)現(xiàn)檢測車實際行走里程與公路實際樁號不一致（這被我們稱為發(fā)現(xiàn)潛在不符合），這時我們采取對照前方景觀，找到合理脈沖。從而將實拍樁號與實際樁號統(tǒng)一起來。還有在彎沉、路面破損、路基及沿線設(shè)施等項目的測試中，每公里對樁號進行修正，也是為了及時糾正，從而減小測試工程中出現(xiàn)的誤差。
6） 工作過程的質(zhì)量控制評審與抽查制度：在檢測過程中，考慮本項目的功能和性能要求、適用的法律法規(guī)要求、以前類似高速公路檢測經(jīng)驗以及業(yè)主組織的相關(guān)評審會意見。并由質(zhì)量技術(shù)管理部門對檢測過程進行抽查，在檢測的不同階段分別組織項目組內(nèi)部、公司內(nèi)部或外部的評審，確保檢測工作可行、到位。抽查的內(nèi)容包括：現(xiàn)場人員是否按照設(shè)定的崗位和職責進行工作，使用的儀器設(shè)備、檢測方法是否符合相關(guān)技術(shù)文件的規(guī)定，記錄及照片信息是否充分、準確、填寫完整。
7）執(zhí)行糾正、預(yù)防措施整改制度：對于抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)人員應(yīng)及時整改，如果問題具有普遍性且可能會影響檢測結(jié)果，相關(guān)部門和人員應(yīng)從人員、儀器設(shè)備、材料、方法、環(huán)境五個方面分析原因，采取切實可行的糾正措施，避免以后再發(fā)生類似問題。對于業(yè)主對項目檢查、評審、客戶投訴時發(fā)現(xiàn)的問題，檢測技術(shù)負責人寫出原因分析及整改報告，報送業(yè)主，整改措施應(yīng)能取得業(yè)主認可，有利于改進檢測質(zhì)量。
8）執(zhí)行審核小組制度：項目伊始就針對本項目成立專門的審核小組。從思想上高度重視，決定擬派專門項目審核組，主管技術(shù)副總擔任審核組長，宏觀上進行總體工作協(xié)調(diào)和質(zhì)量保證，項目實行多級審核制度，公司總工程師和橋梁檢測方面的專家組聯(lián)合完成最終審核與把關(guān)工作，項目負責人、技術(shù)負責人聯(lián)合完成技術(shù)及思路方面的審核，檢測工程師完成原始資料的審核工作，同時各檢測人員相互完成的校核和復(fù)核工作。實現(xiàn)工作啟動前對工作大綱、工作過程中進行經(jīng)常性抽查和階段性成果、工作結(jié)束時的最終提交成果的全過程跟蹤，層層到位，落實到人。
9）細化審核小組，執(zhí)行三級校核審定制度：對現(xiàn)場檢測及記錄、記錄整理、數(shù)據(jù)計算階段分別由檢測人員進行校核，校核人員為與現(xiàn)場檢測人共同工作的人員。檢測報告由數(shù)據(jù)校核人校核，專業(yè)檢測工程師審核或單位技術(shù)委員會評審，經(jīng)授權(quán)的檢測技術(shù)負責人審定簽發(fā)。
路面檢測參數(shù)主要包括路面損壞、道路平整度、路面車轍、抗滑性能和路面結(jié)構(gòu)強度。原始數(shù)據(jù)由儀器自動記錄，經(jīng)相關(guān)軟件導出、數(shù)據(jù)分析、計算評價。校核人員對測試時儀器的輸入信息、記錄信息每公里校核一次，對軟件自動導出、錄入、計算數(shù)據(jù)，每類參數(shù)抽查校核10%～20%。
檢測報告由數(shù)據(jù)校核人進行校核，專業(yè)檢測工程師審核，審核報告與合同要求和相關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定的符合性，檢測技術(shù)人員將校核、審核、評審中發(fā)現(xiàn)的問題改正后，將報告交授權(quán)的檢測技術(shù)負責人審定批準。
具體質(zhì)量保證體系圖見下圖。
任務(wù)單 有問題 編制試驗檢測工作計劃 編制外業(yè)工作大綱，確定檢測項目和抽樣頻率，依據(jù)標準、規(guī)范要求確定外業(yè)使用儀器 外業(yè)檢測取樣，樣品合理防護，防止損壞 儀器校準，按操作規(guī)定試驗、檢測 復(fù)核儀器、方法是否適宜、數(shù)據(jù)是否準確 整理試驗記錄，編寫試驗報告 重做 有問題 整改 授權(quán)簽字人審核 交付試驗報告 有 問 題 沒問題 沒問題 公司組織檢查 整 改
質(zhì)量保證體系框圖
八、進度計劃安排：
根據(jù)招標人的要求，擬訂檢測進度計劃如下：
1）收到中標通知書后，按投標書的承諾，向業(yè)主提交詳細的工作計劃，正式委派的項目負責人及進入項目的主要試驗檢測人員的名單、簡歷、投入本項目的設(shè)備設(shè)施清單；同時，編制詳細的檢測操作規(guī)程和評定標準（我單位根據(jù)承接過的類似項目，已完成大部分的編制工作），提交委托方評審；
2）通過后，將在24小時內(nèi)派出項目組檢測人員進駐現(xiàn)場，開展檢測工作；
3）項目組人員進駐現(xiàn)場后，路面、橋涵等各外業(yè)檢測組同時開始開展試驗檢測工作，對各指標進行試驗檢測；
4）現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)當天晚上及時處理；
5）在現(xiàn)場檢測結(jié)束后按照投標書的承諾提交項目定期檢測報告。
每年的試驗檢測項目試驗檢測期根據(jù)業(yè)主指令進行，其中2012年度根據(jù)《招標文件》要求，具體為：全部外業(yè)現(xiàn)場測試、復(fù)核需要40天；內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、報告編制需要45天；其中內(nèi)業(yè)整理以及報告編制在外業(yè)檢測同時穿插、重疊進行，共需要55天（2012.04.01～2012.05.25）。以上全部工作目標、任務(wù)將于55天內(nèi)完成（2012.04.01～2012.05.25），滿足《招標文件》中“每年的試驗檢測項目的試驗檢測期60個日歷天”的工期要求。如遇特殊情況，我們將與業(yè)主及時進行溝通并書面報告，以妥善處理。
詳細進度安排實施計劃見下表。
表8-1 試驗檢測、調(diào)查（外業(yè)現(xiàn)場）工作總體計劃表
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檢測項目 |
檢測時間 實測（時間段區(qū)間） |
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路面損壞調(diào)查及采集公路前方圖像 |
8天/（2012.04.01～2012.04.20區(qū)間） |
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路面平整度 |
6天/（2012.04.11～2012.04.30區(qū)間） |
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路面結(jié)構(gòu)強度(抽檢20%) |
8天/（2012.04.16～2012.04.30區(qū)間） |
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路面抗滑性能 |
7天/（2012.04.20～2012.05.10區(qū)間） |
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路面車轍 |
8天/（2012.04.11～2012.04.30區(qū)間） |
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路基技術(shù)狀況 |
8天/（2012.04.01～2012.04.30區(qū)間） |
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大中橋技術(shù)狀況 |
40天/（2012.04.01～2012.05.10） |
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小橋、涵洞技術(shù)狀況 |
40天/（2012.04.01～2012.05.10） |
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沿線設(shè)施技術(shù)狀況 |
8天/（2012.04.01～2012.04.30區(qū)間） |
表8-2 檢測評價（內(nèi)業(yè)、報告）工作總體計劃表
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工作項目 |
工作天數(shù)（天） |
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原始數(shù)據(jù)整理 |
20（2012.04.15～2012.05.15區(qū)間） |
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數(shù)據(jù)錄入及評價 |
20（2012.04.25～2012.05.15區(qū)間） |
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報告編制 |
7（2012.05.11～2012.05.20區(qū)間） |
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報告審核 |
5（2012.05.21～2012.05.25區(qū)間） |
注：1）外業(yè)現(xiàn)場（測試人員、時間可根據(jù)分組情況、實際進度交叉重疊進行）
2）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)及報告（人員、時間可根據(jù)外業(yè)檢測進度交叉重疊進行）
3）以上進度安排為正常情況下的進度，如遇到特殊天氣、路況等不可抗力影響則酌情安排，并及時向業(yè)主單位書面報告。
綜合上表，全部外業(yè)現(xiàn)場測試、復(fù)核需要40天；內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、報告編制需要45天；其中內(nèi)業(yè)整理以及報告編制在外業(yè)檢測同時穿插、重疊進行，共需要55天（2012.04.01-2012.05.25）。滿足《招標文件》中“60個日歷天”的工期要求。如遇特殊情況，我們將盡力保證工期，同時與業(yè)主及時進行溝通并書面報告，以妥善處理。