京張高速公路下花園收費(fèi)站改擴(kuò)建機(jī)電工程施工招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目京張高速公路下花園收費(fèi)站改擴(kuò)建機(jī)電工程已由河北省交通運(yùn)輸廳公路管理局以冀交公路【2018】168號(hào)文件批準(zhǔn)施工圖設(shè)計(jì)。招標(biāo)方案已由河北省交通運(yùn)輸廳招投標(biāo)中心核準(zhǔn)，核準(zhǔn)文號(hào)：冀交招核字【2018】E144號(hào)，項(xiàng)目業(yè)主為河北交投京張高速公路有限公司，建設(shè)資金來自業(yè)主自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。招標(biāo)人為河北交投京張高速公路有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，評(píng)標(biāo)辦法采用合理定價(jià)抽取評(píng)審法。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點(diǎn)：京張高速公路。
2.2建設(shè)規(guī)模：
（1）原有遷改、拆除機(jī)電及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試，新增機(jī)電及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購置、安裝、調(diào)試。根據(jù)下花園收費(fèi)站車道土建擴(kuò)建車道數(shù)配置，利舊1入1出MTC和1入1出ETC車道設(shè)備，利舊車道更新車道控制器、通行信號(hào)燈、霧燈；新增1入2出3條MTC車道和1出的貨車ETC車道機(jī)電設(shè)備。新增設(shè)備包括收費(fèi)員終端（含顯示器和收費(fèi)專用鍵盤）、車道控制器、非接觸IC卡讀寫器、手動(dòng)欄桿、自動(dòng)欄桿、通行信號(hào)燈、霧燈、車輛檢測(cè)器及必須的附屬設(shè)備。出口包括3整車稱重設(shè)備（利舊1套，新增2套）。
（2）下花園收費(fèi)站高清改造。所有的車道攝像機(jī)、亭內(nèi)攝像機(jī)、廣場攝像機(jī)以及財(cái)務(wù)室、設(shè)備室、票據(jù)室攝像機(jī)全部選用高清攝像機(jī)；在監(jiān)控中心增加高清視頻監(jiān)控平臺(tái)及視頻管理工作站，用于下花園收費(fèi)站的高清視頻的查看。
（3）下花園收費(fèi)站宿辦樓投入使用后，原監(jiān)控室通信、供電等機(jī)電設(shè)備設(shè)施的拆除、安裝、調(diào)試，新增機(jī)電及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試。
2.3計(jì)劃工期：預(yù)計(jì)開工日期2018年7月25日，完工日期2019年9月25日，計(jì)劃工期為14個(gè)月（其中車道及外場收費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)施工工期：2018年7月25日至2018年9月25日；新機(jī)房建設(shè)與搬遷工程至2019年9月25日完成），試運(yùn)行期三個(gè)月。
2.4招標(biāo)范圍：京張高速公路下花園收費(fèi)站改擴(kuò)建機(jī)電工程施工。
2.5標(biāo)段劃分：本工程擬劃分為1個(gè)標(biāo)段。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立企業(yè)法人資格、持有有效營業(yè)執(zhí)照，滿足附件2要求的資格審查條件，信譽(yù)良好，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程施工的能力。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，按照?qǐng)?bào)名時(shí)間的先后順序招標(biāo)人只接受1名投標(biāo)人的報(bào)名。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.5投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)（2015年6月1日至今）有行賄犯罪行為的(行賄犯罪行為的認(rèn)定以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)），不得參加投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2018年6月26日至2018年7月2日（雙休日、節(jié)假日除外），每日上午9時(shí)至12時(shí)，下午14時(shí)30分至17時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在河北省公共資源交易中心一樓（石家莊市石清路9號(hào)）持單位介紹信、經(jīng)辦人身份證和投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表(格式見附件1)原件購買招標(biāo)文件。
4.2凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)按照“河北省公共資源交易信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.hebpr.cn）首頁“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人（含政府采購供應(yīng)商）進(jìn)行登記注冊(cè)的通知”的要求辦理相關(guān)手續(xù)，具體事宜可聯(lián)系0311-66635531。
4.3招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元，圖紙每套售價(jià)500元，售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2018年7月18日9時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時(shí)30分至9時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至河北省公共資源交易中心（石家莊市石清路9號(hào)）217會(huì)議室。
5.3遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人法定代表人遞交投標(biāo)文件的，法定代表人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標(biāo)人注冊(cè)所在地公證機(jī)關(guān)做出有效公證的身份證明；投標(biāo)人授權(quán)代理人遞交投標(biāo)文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標(biāo)人注冊(cè)所在地公證機(jī)關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書。投標(biāo)人不滿足上述要求的，視為放棄隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)與其投標(biāo)文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致，不一致的，其投標(biāo)將被否決。
5.4逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未按前款規(guī)定到場的、未按招標(biāo)文件要求密封的，招標(biāo)人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在“河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”、“河北省交通運(yùn)輸廳行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)”、“河北交通投資集團(tuán)公司網(wǎng)站”、“河北省公共資源交易中心”上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：河北交投京張高速公路有限公司
地 址：河北省懷來縣沙城鎮(zhèn)長城北路高速路口
郵 編：075400
聯(lián)系人：劉長泉
電 話：0313-6839628
傳 真：0313-6839628
招標(biāo)代理：華能招標(biāo)有限公司
地 址：石家莊市西三莊街258號(hào)
郵 編：050071
聯(lián)系人：吳海盟
電 話：0311-87733174
傳 真：0311-87758865
2018年6月26日
8.附件
附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
附件2：資格審查條件
附件3：合理定價(jià)抽取評(píng)審法入圍投標(biāo)人隨機(jī)抽取規(guī)則與程序
附件4：評(píng)標(biāo)辦法
附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
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申請(qǐng)購買招標(biāo)文件的企業(yè)應(yīng)提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內(nèi)容： 1）與本單位負(fù)責(zé)人為同一人的其他單位名單； 2）對(duì)本單位存在控股、管理關(guān)系的其他單位名單； 3）本單位對(duì)其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。 （單位蓋章） |
注：申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)此表，否則因其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其相關(guān)投標(biāo)均無效。
附件2：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
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資質(zhì)要求 |
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具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)（公路機(jī)電工程分項(xiàng)）；具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）
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財(cái)務(wù)要求 |
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投標(biāo)人承諾為本項(xiàng)目所提供的營運(yùn)資金以及為申請(qǐng)本項(xiàng)目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于200萬元(營運(yùn)資金按經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的2017年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中“流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債”計(jì)算，以年末數(shù)為準(zhǔn))。 |
附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
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業(yè)績要求 |
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近3年內(nèi)（2015年6月1日至今,以工程交工時(shí)間為準(zhǔn)）成功獨(dú)立完成至少1個(gè)高速公路機(jī)電工程施工項(xiàng)目業(yè)績。 |
附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
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信譽(yù)要求 |
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投標(biāo)人在過去一年中（2017年6月1日至今）不曾在公路機(jī)電施工合同中違約或被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使公路機(jī)電施工合同被解除。 |
附錄5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
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項(xiàng)目經(jīng)理 |
1 |
工程師，具有住建行政主管部門頒發(fā)的一級(jí)注冊(cè)建造師證書（公路工程或機(jī)電工程），具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類。 項(xiàng)目經(jīng)理的建造師注冊(cè)證書和安全生產(chǎn)考核合格證書的單位須與投標(biāo)人單位名稱一致。 近3年內(nèi)（2015年6月1日至今）擔(dān)任過1項(xiàng)高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工的工作經(jīng)驗(yàn)。 |
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項(xiàng)目總工 |
1 |
高級(jí)工程師，具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類。 項(xiàng)目總工的安全生產(chǎn)考核合格證書的單位須與投標(biāo)人單位名稱一致。 近3年內(nèi)（2015年6月1日至今）擔(dān)任過1項(xiàng)高速公路機(jī)電工程的項(xiàng)目總工或項(xiàng)目副總工的工作經(jīng)驗(yàn)。 |
附件3：合理定價(jià)抽取評(píng)審法入圍投標(biāo)人隨機(jī)抽取規(guī)則與程序
一、隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人規(guī)則
參與隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人的各方當(dāng)事人（以下簡稱“各方”）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)則：
（一）各方必須嚴(yán)格遵守公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則；
（二）隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人活動(dòng)在招標(biāo)人的主持和行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行，由公證機(jī)關(guān)對(duì)全過程進(jìn)行公證 ,招標(biāo)人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機(jī)抽取的器具由招標(biāo)人提供；
（四）各方必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)場紀(jì)律，確保隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人活動(dòng)有序進(jìn)行；
（五）投標(biāo)人對(duì)隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并作好記錄。
二、隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人資格的確定
只有同時(shí)符合以下條件的投標(biāo)人，才能取得隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人的資格。
（一）遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人法定代表人遞交投標(biāo)文件的，法定代表人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標(biāo)人注冊(cè)所在地公證機(jī)關(guān)做出有效公證的身份證明；投標(biāo)人授權(quán)代理人遞交投標(biāo)文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標(biāo)人注冊(cè)所在地公證機(jī)關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書。投標(biāo)人不滿足上述要求的，視為放棄隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)與其投標(biāo)文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致，不一致的，其投標(biāo)將被否決。
（二）投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前遞交了符合要求的投標(biāo)文件。
投標(biāo)人不滿足上述要求的，視為放棄隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人資格。
三、隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人的程序
（一）招標(biāo)人接收投標(biāo)人投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行編號(hào)：
招標(biāo)人按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的順序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行編號(hào)，并向投標(biāo)人發(fā)放編號(hào)卡。編號(hào)卡應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人編號(hào)、開標(biāo)時(shí)間等內(nèi)容，并加蓋招標(biāo)人單位章。
（二）確定隨機(jī)抽取代碼球
用抽取器具隨機(jī)確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標(biāo)人的代碼球。
（三）隨機(jī)抽取投標(biāo)人代碼號(hào)
由招標(biāo)人代表和公證人員核對(duì)投標(biāo)人數(shù)量和代碼球，數(shù)量和代碼一致后按照投標(biāo)人編號(hào)，由抽取器具隨機(jī)產(chǎn)生每個(gè)投標(biāo)人的代碼號(hào)。
（四）隨機(jī)抽取各標(biāo)段的入圍投標(biāo)人。
1、第一輪抽取各標(biāo)段的第一名入圍投標(biāo)人，第二輪抽取各標(biāo)段的第二名入圍投標(biāo)人，依此類推。
2、每個(gè)標(biāo)段應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生5名入圍投標(biāo)人；當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量小于標(biāo)段數(shù)量的5倍時(shí)，按照均衡分布的原則，依據(jù)標(biāo)段順序每個(gè)標(biāo)段產(chǎn)生3-5名入圍投標(biāo)人；當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量小于標(biāo)段數(shù)量的3倍時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照每個(gè)標(biāo)段至少3名投標(biāo)人的原則，依據(jù)標(biāo)段順序確定參與首次開標(biāo)的標(biāo)段，然后產(chǎn)生相應(yīng)標(biāo)段入圍投標(biāo)人。未能開標(biāo)的標(biāo)段，招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。
3、如果遇到隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人器具發(fā)生故障，導(dǎo)致隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人過程中斷時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)宣布發(fā)生故障之前的隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人結(jié)果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人器具，并請(qǐng)投標(biāo)人代表、公證人員、監(jiān)督人員三方對(duì)故障發(fā)生情況進(jìn)行書面確認(rèn)。故障排除或更換隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人器具后，招標(biāo)人應(yīng)宣布繼續(xù)后續(xù)的隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人。
4、當(dāng)同一標(biāo)段先后抽取出單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人時(shí)，先抽取的投標(biāo)人入圍，將后抽取的投標(biāo)人代碼號(hào)放回抽取器具后重新抽取該標(biāo)段下一名入圍投標(biāo)人。（注：適用于多個(gè)標(biāo)段）
5、當(dāng)抽取的投標(biāo)人與本標(biāo)段的監(jiān)理單位存在有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系時(shí)，不得在本標(biāo)段入圍，將抽取的該投標(biāo)人代碼號(hào)放回抽取器具后重新抽取該標(biāo)段下一名入圍投標(biāo)人。 （注：適用于已經(jīng)確定監(jiān)理單位的項(xiàng)目）
當(dāng)投標(biāo)人家數(shù)超出隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人器具最大容量時(shí)，招標(biāo)人將采取分組的方式進(jìn)行抽取。
四、隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人結(jié)果的確認(rèn)
隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人結(jié)束后，招標(biāo)人當(dāng)場宣布隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人結(jié)果，抽取結(jié)果由招標(biāo)人代表、投標(biāo)人代表和公證人員簽字確認(rèn)。若投標(biāo)人代表未在開標(biāo)記錄表上簽字，視為該投標(biāo)人默認(rèn)抽取結(jié)果。
附件4：評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法前附表
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條款號(hào) |
評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
評(píng)標(biāo)辦法 |
本條修改為： 本次評(píng)標(biāo)采用合理定價(jià)抽取評(píng)審法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照入圍投標(biāo)人的產(chǎn)生順序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，直至推薦出1-3名中標(biāo)候選人或者評(píng)審?fù)戤吽腥雵稑?biāo)人的投標(biāo)文件。 當(dāng)入圍投標(biāo)人均未通過評(píng)審時(shí)，招標(biāo)人依據(jù)《河北省高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)合理定價(jià)抽取評(píng)審法實(shí)施辦法》的原則從未入圍投標(biāo)人中重新產(chǎn)生入圍投標(biāo)人后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)審，直至推薦出3名中標(biāo)候選人。評(píng)審?fù)戤吽型稑?biāo)人的投標(biāo)文件，未能推薦中標(biāo)候選人的，招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.未對(duì)投標(biāo)函工期、工程質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)進(jìn)行修改，并按要求填報(bào)了其他相關(guān)內(nèi)容。 b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶； c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。 (4)投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，并符合下列要求： a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后； d.授權(quán)委托書只能授權(quán)給一名委托代理人； (5)投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 (6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。 (7)投標(biāo)人未對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行分包。 (8)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。 (9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 (10)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (11)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 (12)投標(biāo)文件正、副本符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。 (13)投標(biāo)人未對(duì)招標(biāo)人給定的合理定價(jià)工程量清單（含合理定價(jià)工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項(xiàng)表格)的內(nèi)容進(jìn)行修改。 (14)遞交投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人法定代表人遞交投標(biāo)文件的，遞交投標(biāo)文件時(shí)投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)文件所附營業(yè)執(zhí)照上的投標(biāo)人法定代表人一致。如果發(fā)生變更，投標(biāo)人應(yīng)提供了相應(yīng)的變更資料復(fù)印件； b.授權(quán)代理人遞交投標(biāo)文件的，遞交投標(biāo)文件時(shí)授權(quán)代理人與授權(quán)委托書證明中的授權(quán)代理人一致； c.經(jīng)公證的法定代表人身份證明或授權(quán)委托書與其投標(biāo)文件正本內(nèi)相關(guān)內(nèi)容一致。 |
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2.1.2 |
資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證； (2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定； (3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定； (4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定； (5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定； (6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定； (7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形； (8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定； |
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條款號(hào) |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2 |
分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
不適用 |
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3.1 |
第一個(gè)信封初步評(píng)審 |
修改為“初步評(píng)審”： 3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)文件被否決。 |
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3.2 |
第二個(gè)信封開標(biāo) |
不適用 |
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3.3 |
第二個(gè)信封初步評(píng)審 |
不適用 |
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3.4 |
第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審 |
不適用 |
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3.5.1 |
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修改為：在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 |
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3.8.1 |
評(píng)標(biāo) 結(jié)果 |
本款修改為：除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表“1.評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人。 |
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需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 |
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無 |
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1.評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用合理低價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。
2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)（適用于己進(jìn)行資格預(yù)審的）。
2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1分值構(gòu)成
評(píng)標(biāo)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
2.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算
2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3.評(píng)標(biāo)程序
3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第15.1項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）
3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。（適用于己進(jìn)行資格預(yù)審的)
3.2第二個(gè)信封開標(biāo)
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。
3.3第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
- 投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
- 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；
- 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；
- 當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。
3.3.3工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
- 在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額 價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為己含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
- 在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。
- 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。
3.3.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.5修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.4第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分（即評(píng)標(biāo)價(jià)得分）。
3.4.2投標(biāo)人得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.5投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.5.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
- 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
- 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
- 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
- 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
- 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
- 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而釆取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
- 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
- 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；
- 不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
- 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
- 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
- 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
- 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
- 有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
- 招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
- 招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；
- 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
- 招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
- 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
- 招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
- 投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
- 使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
- 使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；
- 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績；
- 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
- 提供虛假的信用狀況；
- 其他弄虛作假的行為。
3.6投標(biāo)文件的澄清和說明
3.6.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.6.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.6.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.7不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定 的原則處理。
3.8評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.8.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.8.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。